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从水怨恨到联合治水跨区域河流的历史带来了什么启示

发布时间:2020-08-25  分类:湖北最新新闻  作者:dadiao  浏览:14

从因水结怨到联手治水:一条跨区河流的变迁史带来了哪些启发:“曾经又黑又臭的清溪河变得干净了,现在小鱼小虾又回来了。”


闫天杰,66岁,江苏省苏州市吴江区盛泽镇唐生村村民。他家住在清溪河边,在夏天的晚上,和同龄的玩伴一起在河里洗澡是童年记忆中的美好时光。但这一次在20世纪90年代戛然而止。当地——个工业区的印染企业向河中排放污水,这种气味使附近的村民不敢开窗。


直到几年前,企业还被要求达到排放标准,清溪河的水质开始改善。现在,严天杰和村民们每天晚饭后都喜欢沿着河岸散步。


清溪河水质的改善有赖于江浙近年来的共同治理。


事实上,10多公里长的清溪河是江苏吴江和浙江秀洲的界河。上游为江苏省苏州市吴江盛泽镇,下游为浙江省嘉兴市秀洲区王镇。离开京镇、王江后,这条河汇入大运河,然后蜿蜒流入太浦河,这是一条从太湖到黄浦江的人工运河。


苏州吴江区与嘉兴秀洲区相连。关于水资源和水污染的争论已经持续了很多年。2017年,两地打破区域行政壁垒,探索水环境联合防治合作机制,建立联合河道长效治水机制,开展联合河道巡查、联合监测、联合执法、联合清理、联合治理等。以便迅速解决问题,避免推诿扯皮。


娱乐News(www.thepaper.cn)获悉,自这一机制实施两年以来,两地之间的长期“恩怨”不仅已经化解,而且关系也越来越密切。这种互助合作的关系丰富了实践,给长三角地区的加速一体化带来了启示。


两地曾水污染而“结怨”


打破区域藩篱,近邻携手“联合治水”:“曾经又黑又臭的清溪河变得干净了,现在小鱼小虾又回来了。”


很难想象19年前,这条水流平缓的清溪河掀起了滔天巨浪。


时间追溯到2001年,当时吴江盛泽镇上游纺织印染业发达,污水排入清溪河,造成污染,导致嘉兴市秀洲区王镇农民大量养鱼死亡。


为此,11月22日清晨,嘉兴市秀洲区王镇的村民们利用船只和机械发起了一场所谓的“零点”行动。村民们自己筹集了100万元,使用了8台推土机和数万条麻袋,击沉了28艘水泥船,封锁了边境河流马克西港(浙江称马克西港,江苏称清溪河)。当时,中央领导非常重视这一事件。


Public 娱乐报道,事发后第二天,在国家环保总局、水利部和国务院其他相关部委的协调下,江浙两省达成了协调意见。国家环保总局要求盛泽排放污染控制计划,减少污水总量,污水必须达标后才能排放。


事实上,两地关于跨界水污染的恩怨已经持续了很多年。


早在1993年,王江镇上游污水就造成了大量死鱼。两年后,200多名来自京、王江的不堪忍受的渔民,闯进了盛泽镇政府的另一边,把鱼腥味的死鱼堆在了政府的院子里。多年积累的矛盾终于在2001年爆发,震惊江浙两省。


由于这个原因,虽然“沉船破河”事件很快平息,但是几十个农民对20家印染企业提起了诉讼


协同治水,加速一体化进程:“曾经又黑又臭的清溪河变得干净了,现在小鱼小虾又回来了。”


2017年7月,嘉兴市秀洲区和苏州市吴江区成立了边境地区水环境联合防治办公室,并正式成立了跨省联合河道主管系统,携手在边境黑臭的河道上“割刀”。具体而言,各省之间的“河流首长”应在其日常工作中开展联合河流巡逻、联合监测、联合执法、联合清理和联合治理边境河流。


作为盛泽镇唐生村的支书,张晓风在2017年成为了第一批村级河道主管。根据他对《新闻联播》的介绍,每季度,两地的河道主管进行一次联合河道巡逻,一路巡逻,一路沟通。在河道巡查中,两地的河道主管不断提出问题,互相启发,提出解决方案。


为了便于联合巡河,两地还成立了名为“省际边界联合防卫与联合治理”的微信群。小组成员包括两地环保部门领导和各级河道主管。河流负责人在一起巡逻河流时,可以在小组中报告污染问题,两地应及时联系,以确保问题能够迅速解决,避免推诿扯皮。


联合巡河的效果非常明显。据苏州电视台娱乐报道,2018年4月,当跨省“河长”联合巡逻这条河时,摩托艇突然搁浅在泥里。经过了解,他们突然发现清溪河已经几十年没有疏浚了,平均淤积深度为一两米,严重影响了水质改善和防洪安全。过去,下游的荆镇、王江,一直想疏通,但因为这两个地方各走各的路,工程一直没有实施。“现在清溪河疏浚工作终于迎来了顺利的合作机制”。


2018年6月,嘉兴秀洲区与苏州吴江区签署合作协议,共同清理淤泥。然而,疏浚曾经面临许多困难。例如,在跨越江浙两省的一万米长的河流中,只有100万立方米的泥沙。在哪里堆积这么多淤泥是个大问题。之后,双方最终同意分别腾出盛泽镇和王江镇的100亩耕地,用于堆放淤泥,待淤泥处理后再重新耕种。


“沉积了40年的淤泥在几个月内就被清除了。效率如此之高,关键在于两地的合作。”张晓风不禁叹了口气。


对此,时任嘉兴秀洲区区长的颜屋(现秀洲区区委书记)在接受媒体采访时表示,该区与苏州吴江区共同管理水资源,探索推进长三角一体化战略。“(在水资源控制方面)共同建设、共同治理、共同防御和共享使两地之间的合作更加深入。”苏州吴江区主要负责人李明说。


010-59000


吴江区区长办公室副主任荣在接受《娱乐新闻》采访时表示,吴江区位于江浙沪交界处,有41条河流、10个湖泊与沪浙接壤,全长80多公里。这些边境河流湖泊自然属性完整,但受行政区划的影响,有的是与边境省市的左右岸,有的属于上下游,极其复杂。


长期以来,上述河流湖泊一直存在管理区域不清、信息沟通不畅、执法难等问题。例如,在河道清理和污染控制方面,左右岸、上下游不能同步推进,片面处理是徒劳的,边境地区的水生态环境质量从未得到根本改善。


2019年10月,国务院批准建立长江三角洲生态绿色综合开发示范区,上海青浦、浙江嘉善、江苏吴江被纳入示范区。示范区的建设为三地进一步打破行政壁垒、深化水生态环境跨境联合防控提供了机遇,也为三地更高质量的综合发展奠定了基础