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"信贷批准"加速用完服务的津贴

发布时间:2020-09-09  分类:湖北最新新闻  作者:dadiao  浏览:8

“信用审批”,容忍度跑不掉服务加速度


根据2010年9月7日《工人日报》娱乐的报告,为了进一步突破“重审批轻监督”的传统政府服务模式,提高人民群众的工作效率,近日,深圳市人力资源和社会保障局发布《政务服务信用承诺管理办法》,率先在全市实施“信用审批”新模式。通过“申请人员前的自我承诺、批准人员后的监督、虚假申报和撤销批准决定以及列入失信惩戒名单”,业务申请可立即追踪。


“信用审批”是指有信用条件的津贴审批,即当相关主体申请办理某些行政事项时,相关审批条件暂时不具备或手续不完备,但申请人承诺在相关期限前补足条件,以便审批部门提前受理和审查申请事项。 然后通过事后监督核实有关事项。——申请人补充材料和条件的,审批自始生效,否则自始无效。


“授信审批”简化了办理程序,将“材料不全不能办理”的尴尬局面变为“办理中改进”,不仅提高了工作效率,也有助于申请人更早获得一定的资格。


信用审批的应用并不是普遍的,宽容也不是无原则的。实际上,这种模式的应用只针对信用好的申请人和风险可控的业务,从源头上消除了一些审批风险。同时,事后全面系统的审核还可以及时消除不合格审批,进一步控制审批风险,保证审批的规范性和严肃性。“信用审批”的制度设计和实际操作是推进“配送服务”改革的有益探索和尝试。在“授信审批”模式下,相关部门不能再局限于事前的“把关人”审批,必须将静态的纸质审批监管转变为整个审批过程的动态监管。这种模式的转变更符合科学监督的规律,也有助于提高监督的质量和效率。


当然,“信用审批”的关键是检查申请人的承诺。相关部门不能在审批后解决问题,也不能让“信用审批”变成对降标甚至失信的审批。相反,他们应该改进事后检查机制,改进检查规则和标准。空缺审批后,积极履行检查监督职责,确保申请人按承诺填补空缺,对无法填补的审批项目及时采取处置措施,防止有人以“信用审批”欺骗审批从事非法活动。


今年年初,在疫情防控形势严峻的情况下,一些地方采取了审批一些供不应求的医用防护用品的生产许可证,限制申请人按时补齐的做法。这不仅提高了审批效率,增加了防疫物资供应,有效缓解了防疫压力,而且将审批风险控制在安全范围内。这些实践验证了“授信审批”的可行性,为“授信审批”积累了经验。


随着征信机制的完善和成熟,信用要素将在各种市场活动和社会活动中发挥越来越重要的作用,“信用审批”也将有越来越大的发展空间。我们期待在更广阔的地理区域内看到“信用审批”,针对更多的社会主体、审批部门和业务事项,从而释放“信用审批”的便利和益处。[编辑:王禹]